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采写 | 南王人·湾财社记者 王艳玲

2025年天下两会时辰，十四届天下东说念主大代表、长安汽车党委布告、董事长朱华荣就长入构开国外汽车阛阓共性数据库、加速完善自动驾驶模范和法例、车辆购置税分层分级征收及缔造智能电动车辆一级交叉学科等方面建言献计。

长入构开国外汽车阛阓共性数据库

中国汽车品牌正加速走向国外阛阓，但由于计策法例纷纭复杂，各企业重叠参预，资源豪侈较大，同期表象、环境、路况等存在各样性。朱华荣以为，有必要构建长入的共性数据库，幸免每个车企王人需要单独计划带来资源重叠参预。

他提议的建议包括：推动构开国外汽车阛阓基础共性数据库，供企业快速调用，加速中国车企大家化程度；鼓励国外计策、法例、表象、环境、习气等基础共性信息的麇集与整理计划，构建长入的汽车共性数据库平台；饱读舞企业、计划机构、政府部门等各方积极参与数据库建立，兑现信息分享和伙同，进步信息应用着力；不错沟通以积分制解决，输入计划的信息，评估后取得孝敬积分，企业调用信息支付积分。

朱华荣以为，依托共性数据库，不错拓展深度谈论作事，并向中国车企风险示警，匡助回避风险。

加速完善自动驾驶模范和法例

跟着智驾端到端与多模态大模子技能的抓续逾越，智驾技能正在加速演进，自动驾驶已具备坚实的技能储备与买卖化基础。同期，无东说念主物流车展现出浩大发展后劲。然而，现行说念路交通安全法尚未放开对自动驾驶的放胆，且所在立法妥协决未兑现长入。自动驾驶系统准入无迷漫技能模范作念相沿，未进展引颈作用，无东说念主物流车也婉曲相应的模范和法例相沿。

因此，朱华荣建议，加速完善我国自动驾驶系统立法结合我国自动驾驶汽车产业发展近况，建议建立包袱认定机制，对不同品级和形态的自动驾驶车辆明确责权力。具体包括：字据不同驾驶自动化品级分拨相应权益、义务及法律包袱；字据自动驾驶不同的应用形态对不同主体分类竖立权益义务及法律包袱；建立自动驾驶车辆的登记、变更、刊出、安全领导、号牌解决等革命。同期，建立完善自动驾驶保障体系、构建多元监管口头。

何况，应加速完善具有引颈作用的自动驾驶模范体系基于我国在自动驾驶技能开荒和准入等方面草创性的尝试和效果，建议推动完善对应的模范体系，包括自动驾驶系统多救助测试评估法式、自动驾驶系统安全评估模子法式等通用模范，交通拥挤自动驾驶功能及实践法式、代客停车功能及实践法式等具体居品模范，同期也包括面向研发设想和居品准入解决的测评法式等解决类模范。

朱华荣建议，长入无东说念主物流车关系技能模范和法例。他指出，无东说念主物流车在法例和模范上应该是一套体系，可通过不同要求和品级等去管制。建议推动出台关系的模范，同步对车辆的各才能进行范例，确保无东说念主物流运载车的合规出发，建立无东说念主物流运载车的准入机制，对央求出发的企业和居品明确准入准则，加强禀赋审核，并建立包袱回顾轨制。

车辆购置税宜分层分级征收

对于车辆购置税分层分级征收方面，朱华荣指出，2024年，新能源汽车销量达1287万辆，渗入率已卓越了40%，远超筹划缱绻。不仅燃油车长入征收10%的车辆购置税，不利于燃油车节能减排，新能源车大型化发展，也不利于绿色转型发展。

为了体现燃油车能耗各异，率领消耗者购买痴呆耗车型，朱华荣建议对燃油乘用车按排量进行车辆购置税征收。

具体来说，排量≤1.6L的乘用车，车购税税率5%；1.6L<排量≤2.0l的乘用车，车购税税率7.5%；2.0l> <排量的乘用车，车购税税率10%；中轻型客车，车购税税率长入为5%。>

为了率领新能源汽车痴呆耗消耗趋势，他建议2027年12月31日后对新能源汽车分级征收车辆购置税。

一是插电及增程式新能源汽车建议按照传统燃油车车辆购置税计征模式计征。建议按发动机排量细目对应的车购税税率计征车购税。二是纯电动车建议按照汽车整备质料、电板电量或碳排放品级分梯度计征车辆购置税。

他以为，可按照三个方针制订关系章程。

方针一：整备质料。纯电动乘用车按整备质料分梯度计征车购税。

1）整备质料<2000Kg，车购税税率5%。

2）2000Kg≤整备质料<4000Kg，车购税税率7.5%。

3）整备质料≥4000Kg，车购税税率10%。4）纯电动中轻型客车，车购税税率长入为5%。

方针二：电板电量。纯电动乘用车按电板电量分梯度计征车购税。

1）电板电量<60kWh，车购税税率5%。

2）60kWh≤电板电量<100kWh，车购税税率7.5%。

3）电板电量≥100kWh车购税税率10%。

4）纯电动中轻型客车，车购税税率长入为5%。

方针三：碳排放品级。他建议加速推动低碳瑰丽并制定碳排放品级模范，将纯电动车型碳排放品级分离为一级（碳排放低）、二级（碳排放中）、三级（碳排放高），车购税税率字据碳排放品级而定。具体为：

1）一级排放水平车购税税率5%。

2）二级排放水平车购税税率7.5%。

3）三级排放水平车购税税率10%。

4）纯电动中轻型客车，车购税税率长入为5%。

缔造智能电动车辆一级交叉学科

鉴于行业当今存在学科缺位制约产业升级、课程迭代滞后产业发展、产教交融顶层设想需完善、企业校企伙同能源不及等问题，朱华荣与中国汽车工程学会连合建议：1、缔造智能电动车辆一级交叉学科，将“智能电动车辆”纳入《学位授予和东说念主才培养学科目次》，明确学科代码与学位授予模范。2.围绕产业发展趋势建立课程动态迭代机制。建议高校的“新”汽车课程体系从传统机械，向以电子电气架构、操作系统、软件算法和大数据应用为中枢的课程体系迭代，每年更新30%把握的课程目次。3.构建“需求牵引+动态治愈”的产教协同机制。政府牵头，优化产教交融顶层设想，明确政、校、企三者的包袱与权益，建立长入的产教交融信息平台，促进讲解部门、高校和企业之间的信息分享与协同伙同，镌汰伙同资本。4.完善“利益分享+风险共担”的阛阓化伙同机制。建议出台专项计策，缔造产教交融专项资金，对积极参与产教交融的企业给以税收减免、补贴等计策支抓。

此外，朱华荣还对开展后生婚恋交友、育儿托管方面冰球突破九五至尊娱乐网，从拓展空间、通俗作事、个东说念主权益、计策支抓、托育保障及文化引颈上提议了建议。