3月1日起，一年一度个税汇算厚爱运转。访佛专项附加扣除，你能退税些许？南齐记者了解到，本年世界两会，辩论个税的话题再次引起热议，多位世界东谈主大代表和政协委员就此建言献计，包括提高个税起征点，专项附加扣除扩围等。南齐记者获悉，世界东谈主大代表、辽宁大学校长余淼杰建议，截至融合优化个东谈主所得税率，包括将个税起征点提高至10万元/年。

刻下的个税起征点为5000元，即每东谈主有6万元/年的基本减除用度，而社会上热议“几亿东谈主月入几千元”。国度税务总局的数据显现，现在，我国取得笼统所得的东谈主员中，无需交纳个税的东谈主员占比跳动七成。在剩余不到三成的履行缴税东谈主员中，60%以上仅适用3%的最低档税率，缴税金额较少。加上专项附加扣除，年收入不跳动10万元的，基本无需交纳个税。

那么，提高个税起征点的必要性是什么？哪些东谈主群将受益？如何操作让更多东谈主受益？质问个税最高税率和提高慈善捐助扣除比例有什么探究？对此，南齐对话余淼杰进行解答。

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“作事重税、成本轻税”，要削弱工薪阶级税负

南齐：每年个税起征点提高与否齐会引起热议。本年提议这项建议的必要性和广泛性是什么？

余淼杰：尽管宏不雅经济呈现复苏态势，但滥用动能不及、收入分拨差距扩大、海外税收竞争加重等问题仍制约高质料发展程度。在此布景下，优化个东谈主所得税轨制成为深远财税校正、激活内需后劲、促进社会公谈的弊端捏手。

收入是滥用的前提。从提振住户滥用、开释内需后劲来说，亟需税收政策精确发力。刻下滥用复苏动能仍显不及。究其原因，中等收入群体行为滥用主力，其税后可主管收入增长受限：刻下个税起征点（6万元/年）使月收入5000元至1.6万元的工薪阶级笼统作事成本较高，访佛证明、医疗、养老等刚性支拨高潮，可主管收入增漫空间受限，径直扼制滥用升级意愿。

与此同期，刻下我国收入分拨矛盾照旧卓著，现行个税轨制对作事收入与成本收益的各异化调遣不及，工薪阶级承担主要税负，而成人道收入纳税力度薄弱，进一步加重“作事重税、成本轻税”的结构性失衡。

在此布景下，通过个税校正定向削弱中等收入群体处事、强化成本利得调遣，成为破解“滥用疲软—收入分化”恶性轮回的弊端冲突口。

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年收入12万至16万的中等收入群体可受益

南齐：现在无需交纳个税的东谈主员占比超七成，年收入不跳动10万元的，基本无需交纳个税。您建议将个税起征点提高至10万/年，哪些东谈主群将受益？

余淼杰：将笼统所得起征点提至10万元/年，访佛奉侍老东谈主、子女证明等专项附加扣除后，家庭年免税额度可达16万元（10万元起征点+3.6万元奉侍老东谈主+2.4万元子女证明+其他扣除），袒护年收入12万至16万的中等收入群体。举座政策将大打开释滥用后劲，拉动社会滥用品零卖总数增长。

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建议北上广深提高起征点，保险中等收入群体普惠减负

南齐：不同地区收入水平各异较大，社会上热议“几亿东谈主月入几千元”，个税起征点提高该若何操作让更多东谈主有“赢得感”？

余淼杰：具体而言，建议同步在北上广深等高成本区试点10万元/年起征点，重心缓解高房价挤压效应；中西部地区则通过“奉侍老东谈主扣除翻倍+返乡处事补贴”组合，激活县域基础滥用阛阓。通过“世界普调+区域试点”双轨策略，保险中等收入群体普惠减负，并各异化破解区域滥用扼制艰苦，为“提低扩中”方针提供多档次撑持，为褂讪社会、公谈分享注入中枢动能。

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质问个税最高税率，为境外高端东谈主才提供个税补贴

南齐：我国个税结构中，年收入100万元以上的高收入者约占呈报东谈主数的1%，其呈报交纳的个税占五成以上，是个税“调高惠低”作用的体现。您为什么提议质问个税最高税率？深圳的境外东谈主才税收补贴政策有若何的爱慕？

余淼杰：质问最高边缘税率，不错提高海外东谈主才竞争力。全球产业链重构布景下，税收政策成为列国争夺高端资源的中枢器具。我国现行个税最高边缘税率45%已偏离海外竞争力基准。建议将最高税率降至35%，与好意思国（37%）、新加坡（24%）等经济体接轨，缩小高端东谈主才税后收入差距。

以年薪200万元为例，税率融合后税后收入从110万元增至130万元，权贵提高对海外东谈主才的眩惑力。此外，可斥地跨境东谈主才税收特区，对合乎条款的境外众人实践“五年免税期”，参考深圳市境外东谈主才税收补贴政策，为境外高端东谈主才提供个东谈主所得税财政补贴。我国税率与政策的融合不仅是税制优化，更是全球革命身分拨置才气的策略升级，为我国中枢本事攻坚战储备弊端东谈主力成本。

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提高个东谈主捐赠扣除比例，助力“富东谈主多捐、中产减负、穷东谈主受益”

南齐：您还建议提高个东谈主捐助税前扣除比例，这是基于若何的探究？

余淼杰：我国慈善捐赠范围陆续扩大，2023年社会捐赠总数达1363.8亿元，同比增长25.7%，但捐赠主体结构失衡问题卓著：我国慈善捐赠弥远依赖企业主导，个东谈主捐赠占相比低。而2023年好意思国个东谈主捐钱额还占总捐钱额的67.2%。

究其根源，我国税收激勉政策存在轨制短板：现行政策规章个东谈主捐赠税前扣革职额为应纳税所得额的30%，且不成跨年度结转。什物捐赠需通过指定机构评估并开具单子，经过周期长达1-2个月，严重扼制民间公益活力。

因此，通过提高个东谈主捐赠的税前扣除比例，从刻下的30%提高到40%-50%，并允许未使用额度跨年度结转，最多延续五年。这么一来，不仅能激勉更多东谈主参与公益，也能让捐赠活动变得愈加可陆续。也不错带领社会资源填补寰球服务缺口，不错酿成“富东谈主多捐、中产减负、穷东谈主受益”的分拨调遣链条，骨子性推动个税“提低、扩中、调高”方针落地。

南齐：现在，社会上关于慈善捐赠和个税抵扣还有些费神。您以为要作念好哪方面处事？

余淼杰：简化捐赠经过是弊端。通过推出“电子捐赠单子”系统，捐赠者不错更简单地进行捐赠证据和税收抵扣，大大质问手续解决时候，提高捐赠者的参与度。

另外，需要加强捐赠资金的透明度，确保公益技俩真实落地，也能增强公众对慈功德业的信任。为此，不错要求公益组织如期公开捐赠用途和技俩审计证明，确保资金的高效使用。

与此同期，还不错斥地一些奖励机制，相配是对捐赠大额资金的个东谈主或企业，给以一定的税收优惠或荣誉名称，进一步饱读吹社会各界参预公益职业。通过这些设施的笼统激动，将有用推动社会钞票的合理再分拨，促进更日常的公谈分享。

采写：南齐记者陈秋圆 发自北京

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